家賃滞納：住宅扶助受給者に対する新たな450ユーロの基準 (フランス)

あなたがAPL、ALF、ALSを受給していて、家賃の支払いが遅れているとします。もしかすると、大変な月だった、予期しない請求書があった、給料の振り込みが遅れた、といった事情があるかもしれません。行政の手続きがいつから始まるのか、そして何よりも自分がどのようなリスクを負うのか、気になっていることでしょう。その答えは変わりました。2026年2月12日の政令第2026-84号により、未払い額が450ユーロを超えた時点、または最初の支払い不履行から3か月が経過した時点（たとえ金額がごくわずかでも）で、滞納が公式に成立します。これは技術的な詳細ではありません。これは、住宅扶助の停止にまで至る可能性のある手続きの出発点なのです。

30秒でわかる回答

あなたが個人住宅扶助（APL、ALF、ALS）を受給していて、家賃や共益費の自己負担分を支払っていない場合、あなたの状況は以下の2つのケースで「住宅費滞納」に分類されます。

滞納総額が450ユーロを超えた時点（対象月数に関係なく）。
または、最初の支払い不履行から3か月が経過した時点（滞納額が450ユーロ未満であっても）。

この450ユーロという基準は、より曖昧だった従来のルール「家賃と共益費の月額の2倍」に取って代わるものです。具体的には、月々の自己負担家賃が200ユーロの場合、従来の制度では滞納額が400ユーロに達して初めて滞納とみなされていました。現在は、450ユーロで基準に達するため、2か月強の滞納に相当します。自己負担家賃が300ユーロの場合、従来の基準は600ユーロでした。現在は、450ユーロで公式に滞納とみなされるため、より早く該当することになります。

重要なのは、扶助を差し引いた後の自己負担分です。APLが貸主に直接支払われている場合、計算に含まれるのは毎月支払うべき150ユーロのみです。ALSまたはALFを自分の口座で直接受給している場合、支払機関が扶助を貸主に支払うことを決定するまでは、扶助を含めた全額の家賃が考慮されます。

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法律の定め

2026年2月12日の政令第2026-84号（2026年2月13日付官報掲載）は、建設・住宅法典（CCH）第8編第2章第4節を全面的に書き換えるものです。この政令は、支払機関（CAF、MSA）が情報システムを適応させる時間を確保するため、2027年1月1日以降に報告される滞納に適用されます。

新規定におけるCCH第R.824-2条は明確です。

住宅費の滞納は、以下のいずれかの場合に成立する。 1° 貸主が確認した最初の支払い不履行から3か月が経過した時点で、その金額にかかわらず、世帯が依然として住宅費を支払っていない場合。 2° 滞納額が450ユーロを超える場合。

「住宅費」には、家賃（または住居型施設における使用料）から、該当する場合は連帯減額家賃を差し引いた額に加えて、共益費が含まれます。言い換えれば、家賃が滞納していなくても、共益費の滞納だけで手続きが開始される可能性があります。

この政令の大きな目玉は、CCAPEX（立ち退き防止対策調整委員会）に与えられた中心的な役割です。以前は、支払機関（あなたのCAFまたはMSA）が扶助を継続するか停止するかを単独で決定していました。今後は、CCAPEXが決定権を持ちます。支払機関は、貸主からの報告を受けてから15日以内にCCAPEXに通知し、CCAPEXが判断を下します。

原則は扶助の継続です。CCH第R.824-7条は、個人住宅扶助は「住宅費を支払うことが明らかに不可能である」受給者については継続されると規定しています。停止が行われるのは特定の場合のみであり、特に、裁判所の立ち退き判決があなたの悪意を認定した場合、またはあなたが生活条件を損なうことなく支払う経済的余裕があることを示す書類がある場合です。

なぜ問題となり得るのか

450ユーロという基準は単純に見えますが、いくつかの落とし穴があります。

第一の落とし穴：自己負担家賃が低い場合、従来よりも早く基準に達する。 APL適用後に毎月150ユーロを支払っている場合、3か月の滞納で450ユーロになります。つまり、金額基準と3か月基準がちょうど同時に発動することになります。しかし、毎月250ユーロを支払っている場合、450ユーロの基準は2か月足らずで達します。従来の制度では500ユーロの滞納まで許容されていたからです。新しい規定は、自己負担家賃が225ユーロから450ユーロの間の場合、より厳しくなっています。

第二の落とし穴：貸主には報告義務がある。 CCH第R.824-3条は、あなたの代わりに扶助を受領している貸主に対し、滞納が成立してから2か月以内に支払機関へ報告することを義務付けています。これは任意ではありません。報告しない場合、貸主は扶助の受給資格を失うリスクがあります。つまり、時間を稼ぐために大家の寛大さや怠慢に期待することはできません。

第三の落とし穴：支払機関は、滞納が成立していなくても対応を開始できる。 CCH第R.824-5条は、支払機関は「滞納状況に該当しない場合でも」、支払い不履行を知った時点でCCAPEXに通知すると規定しています。数日遅れただけで、すぐに支払いを済ませたとしても、CCAPEXへの通知が行われる可能性があります。

第四の落とし穴：予期せず扶助が停止される可能性がある。 中央CCAPEXは、3つの場合に自動的に扶助を停止します。あなたの悪意を認定した裁判所の立ち退き判決、悪意による過剰債務申立の不受理、または同じ理由による過剰債務委員会による支援の終了です。あなたが誠実であっても、支払機関からの通知に応答しない場合、状況を悪化させてしまうリスクがあります。

具体的な例を考えてみましょう。あなたは月額180ユーロのALSを自分の口座で直接受給しており、家賃は520ユーロです。1月に失業し、520ユーロの代わりに200ユーロしか支払いませんでした。滞納額は320ユーロです。2月もまだ何も支払っていません。累計滞納額は840ユーロに達します。450ユーロの基準を超えた時点で、滞納が成立します。貸主があなたの代わりに扶助を受領している場合、2か月以内に状況を報告しなければなりません。支払機関は15日以内にCCAPEXに通知します。あなたが対応しない場合、CCAPEXはあなたの支払い能力に基づく停止請求を検討することができます。そして、生活を損なうことなく支払うことができる収入がある場合、停止が決定される可能性があります。

知っておくべき例外

すべての人が同じ条件ではありません。

協定賃貸住宅のAPL受給者：扶助は貸主に直接支払われます。滞納額の計算は、APLと連帯減額家賃を差し引いた後の自己負担分のみを対象とします。これは良いニュースです。450ユーロの基準に達するまでに時間がかかります。

ALSまたはALFの受給者：原則として扶助は入居者に支払われますが、貸主が直接支払いを請求した場合は除きます。扶助を直接受給している間は、滞納額の計算には扶助を含めた全額の家賃が考慮されます。しかし、CCH第R.824-9条は、滞納が成立した時点で、支払機関が貸主に扶助を直接受領するかどうかを尋ねると規定しています。したがって、あなたの意向に関係なく、直接支払いに切り替わる可能性があります。

住居型施設：管理者は貸主とみなされ、計算では家賃の代わりに使用料が使用されます。450ユーロの基準は同様に適用されます。

2027年1月1日より前の滞納状況：政令は、新規定がこの日に報告された、またはすでに進行中の滞納状況に適用されると規定しています。つまり、滞納が2026年に始まったが、2027年1月1日時点でまだ継続している場合、新しい手続きが適用されます。政令第4条の法的修正は、2026年2月14日から施行されます。

海外県：政令第2条と第3条は、サン・バルテルミー島、サン・マルタン島、サン・ピエール・エ・ミクロン島向けの調整を規定しています。実質的な規則は同じですが、実際の手続きは異なる場合があります。

チェックリスト：滞納している、または滞納しそうな場合の対処法

滞納額を正確に計算する：未払いの家賃と共益費を合計し、扶助が貸主に支払われている場合はそれを差し引きます。450ユーロの基準と比較します。
3か月を経過させない：50ユーロの滞納でも、3か月続けば公式な滞納となり得ます。
ためらわずに支払機関（CAFまたはMSA）に連絡する：状況を説明し、社会的支援を求めます。CCH第R.824-12条は、支払機関が、たとえ一部でも支払いが再開されることを条件に、社会的支援と債務処理方法を提案すると規定しています。
たとえ一部でも支払いを再開する：これは社会的支援を受けるための条件であり、扶助の停止を避けるためにも重要です。
すべての通知に応答する：1か月以内に応答しない場合、支払機関は提案を更新します。しかし、通知を無視すると、CCAPEXが停止請求を検討する可能性があります。
誠実であるなら、証拠を集める：失業、病気、別居など、支払いが明らかに不可能であることを示す書類があれば、すべて集めます。
貸主の場合、2か月以内に滞納を報告する：これは法的義務であり、任意ではありません。守らないと扶助の受給資格を失う可能性があります。

状況が複雑化した場合の対応策

入居者で、CCAPEXが停止を検討している場合：決定に異議を申し立てることができます。停止は、住居の使用を妨げる問題を認定した裁判所の立ち退き判決、またはあなたの支払い能力を示す書類の2つの理由にのみ基づくことができます。決定が不当だと思う場合は、行政裁判所に申し立てることができます。しかし、最初から諦めないでください。原則は、誠実な受給者に対する扶助の継続です。

貸主で、入居者が支払わなくなった場合：支払機関への報告は最初のステップに過ぎません。立ち退き手続きを開始することもできますが、裁判所が賃貸借契約を解除した場合でも、入居者が物件を占有し、裁判所が定めた占有料を支払っている限り、CCAPEXは扶助を継続できることに注意してください。滞納に対する貸主の救済策の全体像については、ガイド貸主：入居者が家賃を支払わなくなった場合の対処法をご覧ください。

過剰債務の状況にある場合：支払機関は、過剰債務委員会への申立を支援することができます。これは保護です。あなたの申立が受理され、誠実である限り、扶助の自動停止は適用されません。

そのような事態になる前に、時間をかけてあなたの賃貸借契約を確認してください。不適切に書かれた解除条項、濫用的な連帯保証条項、疑わしい共益費の配分など、これらはすべて滞納時にあなたの状況を悪化させる可能性があります。今すぐあなたの賃貸借契約を分析して、自分がどのような立場にあるのかを正確に把握しましょう。

FAQ

450ユーロの基準はすべての種類の住宅扶助に適用されますか？ はい。この政令は、APL、ALF、ALSの3つの個人住宅扶助を対象としています。基準は同じですが、住宅費の計算は、扶助が貸主に支払われるか入居者に支払われるかによって異なります。

滞納額が450ユーロ未満でも、3か月以上続いた場合はどうなりますか？ CCH第R.824-2条第1号に基づき、金額が少なくても滞納が成立します。貸主は報告しなければならず、支払機関はCCAPEXに通知しなければなりません。

貸主は、私が支払いを済ませる時間を確保するために、滞納の報告を拒否できますか？ いいえ。CCH第R.824-3条は、貸主に2か月以内の滞納報告を義務付けています。報告しない場合、貸主は扶助の受給資格を失うリスクがあります。したがって、裁量の余地は非常に限られています。

CCAPEXは私に知らせずに扶助を停止できますか？ 自動停止は、あなたの悪意を認定した裁判所または過剰債務委員会の決定に関連する3つの特定の場合にのみ行われます。これらの場合を除き、CCAPEXは理由が示された請求があった場合にのみ扶助を停止でき、あなたは自分の主張を述べる機会があります。

この政令は2027年1月1日時点で進行中の滞納に適用されますか？ はい。政令第5条は、新規定がこの日に報告された、またはすでに進行中の滞納状況に適用されると規定しています。

支払機関から社会的支援の提案に関する通知を受け取った場合はどうすればよいですか？ 応答してください。それはあなたの扶助を守る最善の方法です。社会的支援は、債務の分割払い計画、住宅連帯基金への申立、または過剰債務委員会への案内につながる可能性があります。

出典

法的情報

このページに記載されている情報は、情報提供のみを目的としており、公開時または最終更新時点で利用可能な法令および情報源に基づいています。法律、規制、判例はいつでも変更される可能性があります。bail.immoが提供する結果および説明は、法的助言を構成するものではなく、弁護士またはその他の有能な法律専門家の意見に代わるものではありません。